Вчера Сидоренко Денису, вместе с Назаровым Андреем и Вербицким Максимом в связи с неполнотой предоставленных сведений было отказано в допуске ко второму этапу конкурса. Тем не менее, редакция решила доопубликовать последнюю часть из серии интервью с Денисом Евгеньевичем СИДОРЕНКО. В ней обсуждался политический уклад нашего города.
– Политика – это всего лишь концентрированное выражение экономики. Этот постулат, высказанный Лениным, говорит о том, что первично и является фундаментом общества и государства. Наполеон так же говорил, что основой является экономика, а все остальное лишь приложения и надстройка. Если у людей маленькие зарплаты, нет света, воды, они не могут удовлетворить свои элементарные потребности, то вы можете сколько угодно им рассказывать, как им хорошо живется. Человек тем и отличается от всего остального живого мира, что у него есть разум, способность к анализу и логическому мышлению.
Самое главное и точное выражение и суть экономики сформулировал, как я считаю Ленин в одной своей фразе: «Коммунизм – это Советская власть плюс электрофикация всей страны!». Эта догма раскрывает два постулата первый, если брать приземленнее: система управления и электрофикация – это и есть экономика, где дешевая энергетика и энергоресурсы являются основой развития промышленности. А только промышленность дает высококвалифицированные рабочие места (технологи, инженеры, ученые, архитекторы и т.д.) с круглогодичным циклом работы.
– Какой Вы считаете идеальную форму правления для нашего города и в целом, для страны?
– Здесь хочу сказать одно, что Россия способна выжить в этом мире, где диктуют свои правила англосаксы только как империя, как монархия. Монархию считали идеальной формой правления все великие умы Аристотель, Платон, Джон Локк, Иван Ильин. Единственно они расходились во мнении: абсолютная, конституционная и так далее, но монархия. И вся история существования человечества показывает, что расцвет государств приходился на их монархический (имперский) период существования: Великобритания, Римская империя, Византия, Россия, Австрия, Германия, Спарта, Франция и т.д. Так вот, может открою для кого-то новость, но СССР был по своей форме правления тоже монархией, только представительной, а не абсолютной и сословной как Российская империя. Ведь никто не поспорит с тем, что Генеральный секретарь обладал полномочиями, в стране которыми в нашей истории и не всякий-то царь обладал, и руководил он пожизненно, и, в принципе, выбирал себе приемника. А такие лидеры как Алиев еще и доказали, что эту власть можно передавать и по наследству, хотя в России именно институт приемственности курса власти был развит слабо, поэтому и шарахало нашу страну, как говорится, из огня да в полымя. Впервые в истории нашего государства институт приемничества на законодательно-организационном уровне создает сегодня В.В. Путин через систему Госссовета, но об этом в другой раз.
– Вернемся к экономике.
– Экономика как бы не хотелось некоторым нашим руководителям, не работает от выборов до выборов, чтобы отчитаться перед очередной избирательной компанией о высоких показателях, и как правило, такой подход как раз подрывает экономику, строительство объектов ведется для отчетности, не учитывая экономические связи, логистическую составляющую, транспортно-сборочные цепочки, местную ресурсную и профессиональную базу.
– У нас, например, важной считается курортная отрасль.
Курортная отрасль никогда не была в России основной в специфику в первую очередь своей сезонности. Да на сегодня используя современные технологические механизмы, условия, достижения науки в некоторых регионах как Сочи, Алтай удалось выстроить круглогодичный цикл туристического потока. Но мы все помним какой ценой и затратами нам дался Сочи. В Ейске и на Азовском побережье в целом в силу отсутствия альтернативных источников туризма как горы, леса, горнолыжные склоны, снег, а так же суровой малоснежной и ветреной зимы говорить и мечтать о круглогодичности не приходится. Да, мы можем опять же при грамотном управленческом подходе расширить сезон до стабильных месяцев пяти и наполнить его за счет спортивного туризма, оздоровительного, этно (исторического) туризма. Но! Ейск всегда был промышленным городом, на сегодня из 28 предприятий работает только одно-хлебозавод, и то….
– Не надо забывать, что мы живем в условиях рыночной экономики, а у нее свои законы, бизнес в отличии от предприятий советской плановой экономики приказам не подчиняется он подчиняется законам этой самой рыночной экономики и работает там, где выгоднее.
– Вот именно! Там, где руководителям удается создать максимально выгодные условия, преференции, туда бизнес и приходит. И этими условиями, конечно, являются помимо налоговых и имущественных льгот, в первую очередь, дешевые цены на энергоносители. Я был для изучения опыта работы в особой экономической зоне «Дубна» (это город на севере Московской области, на границе с Тверской). В глухих северных, лесоболотистых областях нашей Родины родилось экономическое чудо. На площади на сегодняшний день 215 га (четвертая площадка 70 га только подготавливается) работает 190 высокотехнологичных предприятий. Создано почти 5 тысяч рабочих мест, платится 5 млрд. рублей налога, при этом собственный доход управляющей компании ОЭЗ Дубна – 12-14 млрд. рублей в год. Управляющая компания сама построила мост через Волгу, Спортивный комплекс с 50-ти метровым бассейном и передала городу, строит дороги, притом асфальт на этих дорогах качества такого, что им по ГОСТу можно выкладывать дорожки стадионов. ОЭЗ существует с 2005 года, но свое бурное развитие получила именно с приходом сегодняшнего генерального директора в 2015 году (это опять про роль управленца и лидера). Нам ничего не мешает это сделать и здесь. Но давайте спросим себя в Московской области киловатт для предприятий стоит 5 руб. 20 коп. в Ейске больше 11 рублей. Куда пойдет бизнес!? Особенно с учетом того, что основной потребитель у нас находится в Центральной части России. Ответ очевиден.
– И как Вы рассчитываете исправить ситуацию?
– У города в собственности находятся сети, роза ветров на Азовском побережье такая, что ветер всегда и довольно сильный (от силы ветра зависит себестоимость киловатта при ветрогенерации, к примеру, при силе ветра 2-3 м/с стоимость около 3,5 руб., а при 7-10 стоимость уже ниже 2 рублей. Соединив эти ресурсы, используя законодательную базу и механизм Постановления 861, 1704, 1705 Правительства РФ и иные механизмы мы можем получить стоимость киловатта для предприятия около 4 рублей (это рассчитывалось представителями российско-итальянской фирмы которые поставили ветропарк в Ростовской области на границе с бывшей игорной зоной Азов-Сити). Есть возможность сделать этот тариф гибким в зависимости от сроков строительства, ввода в эксплуатацию и выхода на производственные мощности. Все это в совокупности с мною ранее предложенных эффективно функционирующих органов управления в виде администрации, муниципального учреждения в котором в едином организационном ключе будут работать работники администрации, депутаты, бизнес даст приток инвесторов и толчок развития территории.
– То, что Вы предлагаете, стоит больших денег. Найдутся ли такие суммы в бюджете?
– Экономика не должна быть экономной, она должна быть эффективной и затратной. Затратной – в инфраструктуру, бесплатные технологические подключения (опять та же ОЭЗ Дубна) в сниженную налоговую базу, сниженные тарифы и платежи и т.д. Налоговая база должна пополняться с основного вида деятельности, а не с того, что, как я называю, дал господь Бог (земля, море, реки и т.д.). Т.е. если мы подымаем кадастровую стоимость земли пользуясь тем, что ограничения, спрос на землю, растут и имущественные налоги, раздаем землю фермерам и предприятиям, которые кроме как посадил-собрал-продал ничего не приносят, не создают цикл глубокой обработки, то это неэффективная экономика. Эффективную экономику создает только промышленность с широкой научно-производственной базой. Тому яркий пример СССР и Китай. В чем и расхождения ключевые были Троцкого и Сталина. Сталин говорил, что надо создавать промышленность, науку, а Троцкий – наоборот: ничего не надо – есть земля и ресурсы, будем садить и продавать за границу зерно и сырье – вот и деньги. И тех темпов экономического роста, что были при СССР по 20% в год ВВП еще ни одна страна мира в истории не добилась, и даже Китай с его 7% выглядит на этом фоне очень блекло.
– В кругах ейского бизнеса неоднократно поднимался вопрос о том, что крупные торговые сети не дают развиваться местному населению, здесь они не регистрируются, налоги в город не платят, выкачивая финансы и средства с муниципалитета, и хорошо если еще ети деньги остаются в России как Магнит, а не уходят как у иных сетей за рубеж. Вы задумывались над этим?
– У этой проблемы есть довольно простое решение. Почему нам не ввести торговый сбор с этих сетей. В других регионах уже есть положительный опыт введения этого механизма. Нужно проработать этот вопрос, установить тариф – и это станет одним из видов местного налога, который устанавливается муниципалитетом и идет в бюджет города. Да, все это потребует больших организационных и властных усилий, но если же опять ставить во главу угла интересы людей, города и местного бизнеса, то это оправданно и эффективно.
На сегодня назрела острая необходимость выстраивания вертикали власти с персональной ответственностью руководителей, с оперативной системой принятия решений и воплощения их в жизнь, так как старая система административно-территориального деления не соответствует современным потребностям развития. Создание Северо-Кубанской агломерации с центром города Ейска с системой строгой подчиненности на местах, территории объединенной общей географией, климатом, инфраструктурой, логистикой, историей позволит аккумулировать потенциал на развитии именно экономики этого региона, создаст быстродейсвующий механизм управления, где нерадивые и бездари будут просто отторгаться такой системой. И я не побоюсь поставить такую цель, но по экономике через примерно 15 лет мы сможем догнать и Сочи, если продуманно, планово подойдем к этому вопросу. Или быть первыми, или вообще не быть. Главное не победа, а участие – это лозунг для слабых.
– Вы так говорите, как будто сейчас военное время…
– Здесь я не могу ничем успокоить. Сейчас с Россией действительно ведется ментальная война и потери от нее еще больше, чем от горячей. И чтобы победить и развиться в этой войне нужна стройная, эффективная система управления и мощная экономика. Кто хочет – тот ищет повод, кто не хочет – ищет причину. Причины я никогда не искал. У нас много людей в Ейске и среди депутатов, и среди бизнеса и общественности, которые по своим знаниям, опыту, профессиональным качествам не уступят ведущим умам. Но сегодня они не находят применение своим способностям и энергии. Все вышеперечисленное можно создать только совместными усилиями, когда администрация, депутаты, общественность будут действовать как один слаженный механизм отставив на второй план свои личные амбиции, обиды, недовольства, а поставив во главу угла интересы родной земли и людей.
Я в своей экономической программе изложил лишь ряд направлений, по которым нужно развиваться, раскрывать их все здесь, думаю, не имеет смысла, их много. Но хочется сказать одно – все это даст результат только тогда, когда будет создана эффективная система управления на месте, с грамотным руководителем. Пусть это будет человек, который максимально эффективно сможет реализовать потенциал нашей с вами территории который на сегодня дремлет и реализован всего лишь на 3-5%.
Марк Аврелий как-то сказал: «Жить нужно ради того, за что можно умереть!» А умирать можно за Родину, нацию, родную землю, за память предков и величие страны, но никак не за деньги и награды.
